从零开始标书制作完整流程（2）
商务条款偏离表:
广义上招标文件中除技术部分外都属于商务条款。例如:交货时间、付款要求、备件价格、售后服务、质保期等。
简单一点来说就是条款号写上招标文件的条款号，招标文件的商务条款就直接复制招标文件里的商务条款，投标文件的商务条款可以直接复制招标文件的商务条款也可以用自己的话写，然后在偏离情况中写明：无偏离。各种偏离表样式都大同小异。
可能这样说您还是迷糊，商务偏离表的意思就是说招标文件提出的商务要求，你能不能满足，填表的话先写出招标文件提出的商务要求，然后在写上自己能满足商务要求的内容，然后再写上无偏离、能满足。
一般的商务偏离表主要填写以下几条：
交货时间、地点；
交货方式（在“招标文件的商务条款”栏填写“甲方指定地点”，“投标响应”栏填写响应情况）；
故障响应时间（在“投标响应”栏填写“在接到故障电话后XX小时内到达现场提供现场服务”，XX为投标人的承诺时间）；
设备质保期；
培训计划（在“招标文件的商务条款”栏填写“提供完整的培训计划，为甲方培训1至2名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备”，在“投标响应”栏填写响应情况）；
升级服务（在“招标文件的商务条款”栏填写“承诺设备系统软件和特征库等提供终身免费升级服务”，在“投标响应”栏填写响应情况）；
7.其他承诺（如有则填写在“投标响应”栏）。
注：按照招标文件的条件和格式一一对应填写即可！
3、价格部分
报价范围:不得高于最高限价,不得低于成本价
报价格式:按照报价表规定的模板填写, 分项报价不能有空白项
注意:报价中都是含税的价格(若不能开具专票的需提前说明)
（1）开标/报价一览表（模板如下）
报价项目 金额（元） 备注
项目费用
各种税费
其他费用
总报价 （大写）人民币 元整（￥ 元）
备注：详细内容见《投标明细报价表》。
注：1. 投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2. 所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
3. 此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
开标一览表怎么填写？
投标文件中，“开标一览表”要求以包为单位填写。
因为一份招标文件中，由于供应商的不同或者采购人的不同或者其他原因将招标标的分成几个投标包。投标人选择其中一个或多个包分别去投。
为防止出错投标人可以采取一份投标文件投一个包的方式。
开标一览表和报价明细表均应当按要求填写。开标一览表应当对所投产品一一列出表中全部项目资料，是有分项明细表的意思，最后一行填写合计金额的大小写。
报价明细表应当对所投产品一一列出表中全部项目资料。因为所说项目只有一个包，所以可以不作包的说明。
如果有多个包，投标时要明确是投那个包的。在自己没有把握的时候，表格填详细点会更好，只要招标文件给的表内内容都写上了，对投标人是有利的。作为投标人在制作投标文件时没必要画蛇添足，也不能偷工减料！
（2）投标明细报价表（参考格式，具体格式可自拟）
一、服务量详列
序号 分项名称 具体服务内容 所需工时（人日） 单价（元/人日） 合计（元） 说 明
1
2…
合 计 数量合计： 报价合计： 元
二、货物、设备及材料类详列
序号 分项名称 品牌、规格型号、主要技术参数 制造商 数量 单价 合计（元） 广东省现市场零售价
3
4…
合 计 数量合计： 报价合计： 元
三、其他费用
序号 分项名称 具体内容 数量 单位 单价 合计（元） 说 明
5
6…
合 计 数量合计： 报价合计： 元
四、报价汇总：人民币 元。 （以上各合计项与投标/报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标/报价一览表为准））
五、其他参考费用 （下列报价不列入投标/报价总价内）
分 项 名 称 规格型号 制造商 单价 使用周期 /寿命
常用易损件及配件
质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：
注：1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标/报价一览表》一致。
2.如果不提供投标明细报价将视为没有实质性响应招标文件。以上内容可根据项目实际情况做适当调整。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
注：
如果是招标文件中给了模板的，按照模板来一项一项填，如果没有给，那么你要根据你提供的货物的组成部分，一项一项的填。包括名称，品牌型号，单位，单价，数量，总价等。
4、编写技术部分
技术部分一般是由技术响应偏离表、服务方案、其他文档组成，组成部分不多，但都是让人头痛的地方。首先它需要编写的内容有很多，一本标书的厚度，基本就是由技术部分撑起来的；其次它所需要的内容必须一一针对招标文件的服务内容，有针对性的编辑才会让评委给你打高分；最后它有部分内容是有固定模板的，固定模板需要进行针对性调整。
新手刚开始做标书，百分之九十会在技术部分卡住很久，尤其在服务方案出更会觉得无从下手。其实如果你熟读了招标文件，就会发现服务方案其实也是有一个隐藏起来的框架在等着你去发现的——评分细则。
以下图为例：
在编辑时，完全可以按照图中划红线框的分项来进行服务方案的标题编写，并根据评分标准来进行内容填写。
在这时就需要注意了，一般服务类标书中的服务方案，有部分内容是有固定模板的，如图中清扫保洁方案、安全措施、人员安置方案、工具管理、应急保障预案，这些内容你是可以参考模板进行选择性粘贴的，但一定不能完全性复制粘贴，一本标书的编写是否用心，也就从这里可以看出来的。
这个时候，采购文件网专业的的标书方案就完全够您参考使用了！
同时，在编写服务方案时，一定要注重以图为主，并且建议同页字体颜色不要太复杂，可以的话不要超过三种。
根据招标文件中给出的评分项，直接复制黏贴出来做成目录，然后填充内容！
（1） 服务需求响应表
①重要条款“▲”符号响应表【本表仅填写“▲” 项技术条款】
序号 招标服务/要求 投标实际参数(投标人应按投标服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） 偏离简述 备注（证明文件复印件页码）
1
2
3
4
5
6
7
8
…
说明：1. 投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3. 本表内容不得擅自修改。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
②一般技术条款响应表【本表仅填写非“★”“▲” 项技术条款】
序号 招标服务/要求 投标实际参数(投标人应按投标服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） 偏离简述 备注（证明文件复印件页码）
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：
1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
注：技术条款偏离表和响应表和上述商务条款偏离表类似。
4.2 项目熟识情况
注：按评标细则要求提供相关资料。
4.3 重点分析
注：按评标细则要求提供相关资料。
4.4 维护方案
注：按评标细则要求提供相关资料。
4.5 履约服务保障
注：按评标细则要求提供相关资料。
注：按照招标文件的条件和格式一一对应填写即可！
5、其他部分
（1）中小（监狱）企业声明函（可选）
中小（监狱）企业声明函（模板）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型、监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型、监狱）企业。
2、本公司参加 单位的 （项目名称、项目编号）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型、监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：1．该声明函为可选内容，不作强制要求，投标人可根据自身实际情况选择是否在投标文件中提供。
2．投标人如在投标文件中提供本函声明本公司为小型或微型企业，则请根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准。
3. 投标人若不提供《中小（监狱）企业声明函》或不按要求填写《中小（监狱）企业声明函》的，则视投标人放弃享受政府采购促进中小企业发展的扶持政策。
4.小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
5.供应商若不提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件的，视同放弃享受监狱企业的政府采购扶持政策。
6.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
7.供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究其法律责任。
投标人（加盖单位公章）：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
日期： 年 月 日
注：根据招标文件实际要求，填写即可！
（2） 小型和微型企业产品的价格明细表（模板）
小型和微型（监狱）企业产品的价格明细表（模板）
项目名称： 项目编号：
序号 项目名称 数量 单价 总价
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…… ……
合计
注：
1．价格明细表需详细反映小型和微型企业产品的价格构成，如果不提供详细《小型和微型（监狱）企业产品的价格明细表》，则视投标人放弃享受政府采购促进中小企业发展的扶持政策。
2．投标人可根据实际情况自行增删表中所涉项目，但所列项目必须能反映小型和微型企业产品的价格构成。
投标人（加盖公章）：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
日期： 年 月 日
注：根据招标文件实际要求，填写即可！
（3）服务费承诺书（模板）
服务费承诺书
致：××市××招标有限公司
我单位在贵司代理的 (项目编号： )招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即××市××招标有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费。
特此承诺。
备注：
中标服务费的交纳形式：
可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式，付至：
收款人：××市××招标有限公司
开户行：广东××农村商业银行股份有限公司新城支行
账号：
投标人名称： （加盖公章）
地址：
电话： 传真：
邮箱： 邮编：
法定代表人或其授权代表（签字）：
承诺日期：
注：按照招标文件的条件和格式一一对应填写即可！
（4）退保证金说明（模板）
退保证金说明
致：××市××招标有限公司
我单位提交的 项目（项目编号： ）投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到以下帐户：
收 款 单 位 收款单位名称
收款单位地址
开户银行（含汇入地点）
账 号 联 系 人
银行联行号 联系电话
投标人(公章)：日 期：
附：我方投标保证金汇款账户《开户许可证》
注：根据招标文件实际要求，填写即可！
（5）投标人认为有必要提供的其它内容
项目名称 项目编号
投标单位(盖章)：
授权代表(签字)：
日 期：
注：根据招标文件实际要求，填写即可！
标书字号、行距、间距排版格式
通常行距、字体需根据招标文件要求选择。
一、 标书页面排版要求
1、页边距:左、右边距为2.5cm,上边距为2. 6cm,下边距为2. 2cm。
2、页眉:企业LOGO和文字内容加下划线，图片格式为嵌入式，距离1. 5em想输入文字尽量使用文本，可以自由调节。
3、页脚:距离1.7cm，小五号字体，1 倍行间距，页码居中。
二、标书封面排版要求
1、招标文件要求封面格式的，严格按照要求。
2、招标文件无要求的，参考招标文件封面格式，做到版面协调,字体和大小不超过两种。
三、标书目录排版要求
同一设置为宋体一小四号字体一 1. 5倍行距
四、标书正文排版要求
1、字体设置
一级标题:宋体一三号-加粗
二级标题:宋体- -小三号- -加粗
三级标题:宋体一四号一加粗
正文:宋体- -四号-首行缩进2字符一行距1.5倍
表格内容:宋体一五号宋体- -1. 5倍行距
2、表格设置
调整合适位置，使用全表居中对齐，表里内容根据情况使用:上下居中对齐、左对齐等方式。
3、图片设置
图片格式:图片采用嵌入式格式，并居中设置，特殊要求可以使用其他格式
保证不模糊、不变形、不跨页、不超出文档。
4、编码要求
章序号:一、二、三、四......节序号:“1、2、3、.....”或“1.1、1.2、1.3、 1.4... . ..”或“1.1.1、1.1.2、1.1.3、1.1.4.. ....”
四：标书打印、封标
（电子标按照电子标格式及制作软件制作和生成投标文件，则不需打印）
当你辛辛苦苦将标书制作完成后，便可以拿去打印了，而打印封标也是一项大工程。
打印时要注意页眉页脚的排布是否一致；封面最好是以沉稳色调为主并表明好标书名称、采购编号、代理编号、投标单位以及正副本；在纸张的选择上可以选择80D或者以上的较好的纸张。
封标时就需要将招标文件中需要放好的东西一个不落的放在需要放的地方，千万不要弄混了。
原件也一定要整理好，并附上表格，粘贴在装原件的带子或者盒子封页上，既方便评委进行查验，也方便自己到时候进行整理。
五、进阶方案
基本上制作一本服务类投标文件的步骤就是上述的，如果你想自己制作的标书更为精美，可以选择以下几点：
1、多采用表格分项来进行项目描述、现状分析、分类对比。
2、页边距选择适中，并保持一致。
3、图片的大小尽量保持一致，尤其是多图在同一页面时，尽量保证每张图片的大小、位置都是相对一致的。
4、行距优选选择1.5倍，既可以美化页面，又可以增加页数。
5、每章节的内容结束后，尽量另起一页进行下一章的编辑。
评分索引表
当招标文件没有要求评分索引表，自然也不会给评分索引表的格式。此时，如果投标人想在投标文件中放上评分索引表，就需要自拟格式。评分索引表会大大节省评标专家的时间，也会留下好印象！
评分索引表模板：
评标项目 评分标准 对应页码
报价部分 以各投标人的最低报价为基准价得10分,其它投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100。 第129-130页
技术部分 技术参数响应 所提供的改装产品完全满足招标文件技术要求，得20分；有一项技术参数不满足扣1分，加★项技术参数不满足扣每项3分，扣完为止。 第348-366页
设备整体技术改装方案 根据投标人的整体技术改装方案进行打分，方案技术先进成熟、降排效果显著、运行可靠的得7-8分，方案技术较为先进、降排效果一般、可运行的4-6分，方案技术一般、降排效果不明显的得0-3分 第367-384页
质量控制方案 根据投标人所提供质量控制方案进行综合评分，内容详细合理、可行性强的得4-5分；内容一般、可行性较强的得2-3分；内容不完整，可行性较差的得0-1分。 第385-406页
设备技术资料 根据投标人提供的各相关型号处理装置的详细配置清单、安装图纸和使用说明书情况进行评分；清单内容详细，安装图纸清晰，使用说明书指导性强的得5-6分，清单内容完整，有安装图纸，使用说明书指导性一般的得3-4分；清单内容有缺漏，安装图纸不清晰，使用说明书表述不详的得0-2分。 第407-471页
应急保障预案 根据投标人提供的应急保障预案内容评分：内容详细合理、可行性强的得4-5分；内容一般、可行性较强的得2-3分；内容不完整，可行性较差的得0-1分。 第472-477页
售后维修服务体系 投标人须具备完善的售后维修服务体系，提供全面的售后服务，包括售后人员配备、产品免费维修年限(不少于15万公里或3年，以先到为准)、设备故障响应时间、用户培训计划、费用、安全使用承诺和对产品投保等，售后服务方案包含以上所有内容的得5分，缺一项扣1分，扣完为止。 第478-563页
商务部分 企业认证 投标人具有以下有效证书，每个得2分，满分4分。1、IATF16949质量管理体系认证证书；2、ISO14001环境管理体系认证书；证明材料：（1）对应证书复印件（加盖投标人公章）；（2）对应证书在“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn/）认证体系统查询结果截图；（3）未按（1）、（2）项要求提供证明材料，查询结果显示非“有效”的或评审专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况，该项证书对应评分不得分。 第323-328页
业绩 投标人近三年（2017年10月至今）具有对柴油车的颗粒物和氮氧化物协同治理服务的类似业绩的，提供一个业绩得2分，最高得20分。 注：需提供合同原件、中标通知书原件（一份中标通知书仅对应一份合同）并具有采购网页中标公示截图备查,提供不全者不得分。注：原件携带至开标现场备查，提供不全者不得分。 第160-312页
质保期限 投标人提供的服务期限在招标文件要求（不少于15万公里或3年，以先到为准）基础上，每增加1年或5万公里加2分，最多加4分。 第566页
人员资质 投标人拟派本项目的技术负责人具有高级职称的得2分；具有中级职称的得1分。 第329-330页
拟派本项目其他人员具有中级及以上职称证书的每人得2分，最多得4分。 第331-347页
产品责任险 所投产品需购买产品责任险单次事故赔付限额≥100万元（人民币），得2分，未提供不得分。注：原件携带至开标现场备查，提供不全者不得分 第564-565页
文件编制 投标文件制作规范：目录清晰准确且与页码内容相对应，内页有连续页码；装订成册且无散页，签署规范，排版有序，酌情得0-2分。 第1-758页
七、投标人自查表
投标文本检查记录表
项目名称: 检查日期:
序号 检查内容 检查方法 确认 自检人 校对人 备注
一、 投标文件内容检查
1 投标文件份数 根据招标文件要求，检查投标文件是否写上正本和副本字样、标书要求是___正___副（电子版___份）。 □
2 项目编号与名称 投标文件整篇项目编号与名称是否正确 □
3 人员名称正确性 授权委托人、投标人名称、其他人员名称一致性 □
4 投标文件的完整性 对照目录进行逐项检查 □
5 投标函格式 按照投标函格式要求逐页检查是否响应、漏页；投标保证金是否打入正确账号、保证金递交函；投标函中投标金额检查；投标保证金、基本户开户许可证复印件检查； □□□□
6 商务部分格式 按照商务部分格式要求逐页检查是否响应、漏页；封面总金额大小写检查；单价与总价金额是否正确；员工证书复印件；其他： □□□□□
7 技术部分格式 按照技术部分格式要求逐页检查是否响应、漏页；检查文本格式、字体是否按招标文件要求编辑；其他： □□□
8 资信格式 按照资信部分格式要求逐页检查是否响应、漏页；检查企业资质齐全、有无过期；检查投标人员信息、证件对应； □□□
9 证明材料 检查证明材料是否齐全； □
二、 投标文件装订检查
1 投标文件编制顺序 严格按照招标文件要求检查 □
2 资质文件检查 顺序及完整性检查、有无复印不清楚或歪斜 □
3 页码 有无重页和缺页 □
4 签字、盖章检查 检查投标文件内需签字、盖章处是否签字、盖章 □
三、 投标文件封装和签字、盖章
1 法定代表人签字和授权代表签字(盖章)检查 每页检查有无签字和盖章、签字是否正确，是否和授权人相符 □
2 封装方式及密封纸张检查 检查封装方式、封装纸张是否按照招标文件要求 □
3 封装包检查 是否按要求分装（正副本是否分开）封装包数量___包 □□
4 密封袋封面 是否按照内封、外封要求填写信息 □
四、 开标现场准备文件
1 招标文件要求的原件 是否携带 □
2 委托人身份证原件 是否携带 □
3 投保保证金回单 是否携带 □
4 授权委托书 是否携带 □
标书检查结果： 日期：
以上投标文件的制作流程，可能存在不足或遗漏。本教程仅供参考学习！